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    转发省人社厅《关于2012年全省职业技能鉴定工作

    来源:党政办公室 发布时间:2013-04-10

    一、指导思想
        按照全省“十二五”人力资源和社会保障发展规划的总体部署,贯彻落实国家和省人才发展规划和加强职业培训促进就业政策措施,坚持“就业为导向、能力为核心、服务为宗旨”的原则,以提高职业技能鉴定质量为主题,正确处理鉴定数量和质量的关系,进一步创新技能人才评价方式,健全多元化技能人才评价体系,积极发挥职业技能鉴定的导向和纽带作用,促进国家职业资格证书制度科学、健康、稳定发展,为建立面向全体劳动者的职业培训制度、促进技能就业作出积极贡献。
        二、目标任务
        全年完成鉴定90万人、取证80万人、全国全省统考7万人的目标任务,新增高技能人才15万人,高级以上取证占总取证人数的15%以上。全面使用在线考务管理平台,实现所有考务的智能化管理和考务数据的在线传输、统计。
        三、工作措施
        (一)以高技能人才评价为龙头,进一步推进多元化技能人才评价体系建设
        1、配合企业职工岗位技能提升培训,为企业提供技能人才评价服务。根据企业技能人才评价工作实际,进一步调整完善相关政策措施和实施办法,提高工作效率,规范实施过程。紧密配合企业职工岗位技能提升培训工作,积极发挥鉴定对培训方向的引导作用和对培训成果的检验作用,为参加培训的企业职工提供技能评价服务,力争培训一人评价一人。完善培养、评价与待遇激励相结合的机制,积极发挥政策激励的导向作用,用好政府购买技能人才培养成果政策,充分调动企业和职工参加技能提升和评价的积极性。
        2、统筹规划和组织实施职业技能竞赛,扩大社会影响力。加强对竞赛的统筹规划和管理,选择重点行业产业领域集中组织职业技能大赛,加大奖励力度,打造竞赛品牌特色,以赛促培,营造“尊重劳动、尊重技能”和“人人都能成才”的良好社会氛围。做好竞赛的技术支持和服务工作,规范竞赛实施过程,确保竞赛质量。
        3、创新全国全省统一鉴定方式,树立统一鉴定高端品牌形象。继续实施高级技师和新职业全国全省统一鉴定,开发和完善相关技术资源,新推出冷作钣金工(技师、高级技师)、创业咨询师等职业的全省统一鉴定。加大宣传和拓展力度,改革考试方式。加强对统一鉴定机构的管理,规范操作流程,严厉打击扰乱鉴定秩序的行为。加大设备设施投入,严格高级技师统一鉴定定点机构的设备设施要求;在新职业全国全省统一鉴定中启用二代身份证识别仪,提高信息采集准确率和规范性。
        4、为院:团┐謇投μ峁┕娣兜钠兰鄯务,促进特殊群体就业。以新职业全国全省统一鉴定为突破口,在高校师生中推广分层次分等级的职业资格考试,加大职业资格证书在高校的推广力度,提高高校毕业生的就业能力。继续推动技工院校学生技师鉴定和计算机信息高新技术考试统一鉴定。规范农村劳动力职业技能鉴定和专项职业能力考核,组织全省农村劳动力职业技能鉴定专项检查,杜绝滥发证、降低标准发证等行为。
        5、积极推动计算机信息高新技术考试和职业英语水平等级考试等平台考试,提高智能化考试水平。稳步推进计算机信息高新技术考试,更新考试模块,扩大考试规模,全年考试人数不低于8万人。积极开展职业英语水平等级考试试点,提高职场人士在工作环境中使用英语进行交流的能力。
        (二)以信息化建设为手段,进一步加强职业技能鉴定质量管理
        6、建设好两个平台。建设在线考务管理平台。完成在线考务管理平台的上线、调试、宣传发动、设备配置和人员培训工作,率先在省、市中心全面启用,力争推广至省属和市属鉴定机构,在全国全省统一鉴定中试点使用在线平台考试,逐步试行理论考试平台化,探索使用在线平台进行全方位质量监控。建设省级职业技能鉴定咨询和质量投诉举报平台。采用统一的投诉咨询呼入平台,通过自动语音或人工导航,按照职责由各业务部门直接提供咨询服务,提高职业技能鉴定工作质量及服务水平,畅通鉴定质量外部监督渠道,并定期对投诉咨询内容进行分析。
        7、出台一个文件。出台国家职业资格鉴定违规违纪处理办法,对职业技能鉴定工作现场和考试现场等鉴定业务过程中可能出现的违规违纪现象,提出明确的、可操作的处理办法,提高违规事件处理的规范性和严肃性,维护职业技能鉴定的公正公平。
        8、开展一项检查。开展高级工、农村劳动力鉴定、全国全省统一鉴定专项检查,规范申报资格、考务过程和证书核发,提高高技能人才和农村劳动力技能评价的质量,为国家高技能人才培养补贴资金和农村劳动力职业技能鉴定奖补资金发放提供真实有效的依据。
        9、完善常规化质量管理制度。继续执行质量管理责任制、质量督导制度和违规事件查处制度。根据鉴定质量管理实际需要不断完善责任制内容,严格对各级各类鉴定机构和相关培训机构的责任约束和追究;重视质量督导结果的运用,及时查处督导过程或投诉中反映的问题,并提出对相关工作的改进意见。进一步加强全省学生技师和高级统考组织实施工作,切实提高培养评价质量。
        (三)以技术资源开发和队伍建设为重点,大力加强基础建设
        10、加大技术资源开发力度。继续承担国家题库开发工作,完成维修电工、焊工等五个职业国家题库和无损检测员教材开发任务;加大资金投入,挑选鉴定量大、社会急需的职业(工种),省、市联合开发一批省级题卷库,省中心直接组织人力资源管理师、婚姻家庭咨询师、创业咨询师等职业的题库开发;根据鉴定工作实际需要,修订完善一批技术资源,提高试卷质量,使鉴定内容跟上产业发展步伐。
        11、积极开展职业技能鉴定理论和技术方法研究。办好第七届东南五省职业技能鉴定联席会议,充分利用这个平台,加强与兄弟省份的联合研究和技术资源开发共享;成立省技师协会,推动高技能人才开展技术交流和业务研讨,储备技术资源开发力量和现场考评力量。
        12、加强队伍能力建设。进一步巩固鉴定所站评估成果,结合专项检查,进一步完善考务管理,推动部分优秀鉴定所站进行示范所站建设。加强对统考报名点的管理,建立准入和退出机制,明确报名点权利、义务,严厉查处倒卖考生、异地报名等违规行为。加强对基层鉴定机构的管理。加强对下放至县(市)区鉴定职业的管理,防止乱发证、降低标准发证情况,加强空白证书和发证数据管理。提高考评和考务人员水平。加强考评人员使用管理,重点加强派遣管理和履职情况反。⒖计廊嗽迸汕彩褂玫蛋,对任期内未参加考评、履职不称职的,不予续聘。不断充实职业技能鉴定专家队伍,积极吸纳新兴职业专家和行业拔尖人才加入专家队伍。结合各项业务工作,开展专项业务学习、培训和研讨,提高考务人员履职能力。
        13、加强职业技能鉴定统计。提高统计工作智能化水平,积极推广在线统计,加强空白证书管理,定期核对统计数据、空白证书数据和上网信息查询数据,三个数据一致才予发放空白证书。试行三个数据跨年度稽核和空白证书库存的实地核验。
        14、营造职业资格证书制度发展良好氛围。加强与就业、培训等部门以及各行业的联系与合作,争取政策和技术支持。充分发挥报纸、电视、宣传手册等传统媒体和网络等新兴媒体的作用,进行广泛宣传,正面引导社会舆论,为鉴定工作的发展营造良好的社会氛围。

                                                                                                                                                                                                             技能鉴定处供稿

                                                                                                                                                                                                                  2012.2.25
     

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